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香港特区政府日前公布广深港高速铁路(香港段)“一地两检”方案

历时7年的香港高铁项目终于在近日“拨云见日”。据央视新闻25日消息,当天下午,香港特区政府举行记者会,宣布香港政府行政会议通过了广深港高速铁路(香港段)“一地两检”方案。

香港律政司司长袁国强、运输及房屋局局长陈帆和保安局局长李家超在记者会上表示,香港行政长官会同行政会议在25日的会议上通过了广深港高速铁路(香港段)在西九龙站进行香港及内地的清关,出入境以及检疫手续的安排,即“一地两检”的安排。

所谓“一地两检”就是一次完成通关程序,即乘客一次在西九龙站完成香港和内地通关程序,随后搭乘高铁前。如果不实施“一地两检”,香港旅客只能在内地少数设有通关口岸的车站上下车往内地不同城市,不需要再在内地办理通关程序,将失去其高效灵活的功能。

根据公布的方案,香港与内地均同意在西九龙站设立口岸,由双方分别按照各自法律,对往来内地及香港的出入境人员及其随身物品及行李物品,办理出入境边防检查、海关监管、检验检疫等出入境监管。

目前,在“一地两检”的安排下,乘客需要办理的通关程序,基本上与现时在其他铁路口岸,如罗湖,落马洲口岸相同。

据香港媒体报道,袁国强在记者会上表示,港府将以“三步走”的方式实施“一地两检”方案,即内地与香港达成《合作安排》;全国人大常委会作出批准及确定《合作安排》;香港通过本地立法实施。

他还指出,今日召开记者会的目的是向社会交代、介绍以及提出意见,所以在立法会复会前,都希望社会能够就这一方案进行讨论。他称,政府会尊重立法会的意见,用合适的方式与立法会合作,不会绕过立法会。

“同层两检”

据星岛环球网报道,政府文件显示,为了方便旅客,车站布局采用“同层两检”模式,即离港及抵港旅客均可在同一楼层内完成出入境手续,无须分开两层通关。

高铁西九龙总站设有5层,分别为地面大堂、地下一层(B1)售票大堂、地下二层(B2)入境层、地下三层(B3)离境层和地下四层(B4)月台层。来源:大公文汇全媒体制图

欲经香港乘坐高铁到内地的旅客,在B1层购票后,可直接前往B3层办理出境香港手续,徒步跨过两地口岸区的分界线后,进入同层的内地区域办理入境内地手续,之后再到B4月台层登车即可。

至于从内地乘坐高铁抵港的旅客,亦可享用“同层两检”,旅客在B4层下车后,可直上B2层同时办理出境内地及入境香港手续。

“内地口岸区”约10万平方米

高铁西九站内地口岸区将采取租赁方式租予内地相关部门,区内实施内地法律。

据悉,“内地口岸区”的范围涵盖B2、B3层的内地出入境区域,及B4月台全层及有关通道。“内地口岸区”的建筑楼面面积约105,000平方米,内地执法人员不但做出入境、清关和检疫工作,也拥有刑事执法权。

此外,在广深港高铁香港段上运营中的列车车厢亦视作“内地口岸区”范围之内。

预计全国人大常委会最快将在年底通过决议案,再于明年初开展本地立法工作。